ДЕПУТАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ VII СОЗЫВА
избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Региональная группа № 20 (Ивановская область, Костромская область, Тверская область, Ярославская область). Первый заместитель председателя Комитета ГД по контролю и Регламенту, член фракции «Единая Россия»

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТУРОПЕРАТОРОВ УСИЛИТСЯ

19.09.2018

На рассмотрении нижней палаты парламента находится законопроект « О внесении изменения в статью 10 федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Один его авторов – первый заместитель председателя Комитета ГД по контролю и Регламенту Валерий Иванов.


Проект закона направлен на недопущение ситуаций и устранение правовых пробелов, способствующих нарушению прав туристов, а также на усиление ответственности участников туристского рынка и повышение уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы Российской Федерации.

С прошлого года 20 туроператоров написали заявления о выходе из «Турпомощи» - «Пегас Туристик МСК», «Пегас Уфа», «Пегас Казань», «Пегас СПб», «Пегас Самара», «ПЕГАС», «Люкс Тур», «РТ Волга» и т. д. Часть туристических компаний приостановили свою деятельность. В июне 2018 года только от деятельности «Polar tour» пострадали около двух тысяч туристов. В начале июля туроператор «Натали - Туре» не смог выполнить обязательства перед туристами, в результате чего были нарушен права сотен клиентов.

Основные нарушения связанны с неоплатой туроператорами проживания в отелях. Например, по сведениям Ассоциации туроператоров России у клиентов «Натали Туре» в июне 2018 года наблюдались проблемы с заселением в гостиницы в Китайской Народной Республике и Турции в связи с неоплатой данным туроператором проживания туристов в отелях.

Действующее законодательство не предусматривает обязанности для туроператоров подтверждать исполнение обязанности по оплате гостиницы или иного средства размещения перед туристом. Если выдача билета входит в обязанность туроператора, то оплата гостиниц – нет. Имеется формулировка, допускающая свободное толкование с указанием документа о бронировании и ваучере, по смыслу которой данные документы могут быть выданы туристу в том числе и непосредственно в гостинице. Стоит отметить, что наличие у клиента ваучера не свидетельствует об оплате туроператором услуг гостиницы и, соответственно, дает возможность гостинице не заселять туриста. Практика демонстрирует : вместо того, чтобы получать фондирование от кредитных организаций, туроператоры предпочитают безвозмездно пользоваться деньгами туристов, что в итоге повышает риски нарушения их прав. Установление обязанности выдавать туроператором туристу подтверждение оплаты проживания и ответственности за ее нарушение будет способствовать прекращению вышеуказанных порочных практик.

Обеспечение безопасности туристов является одним из стратегических направлений государственного регулирования туризма, которое, к тому же, в современных условиях приобретает все большую актуальность.

Данный законопроект будет способствовать предоставлению гражданам качественных и безопасных туристских услуг, что позволит избежать негативные последствия, а также минимизировать незапланированные финансовые риски со стороны туристов. Он направлен на повышение защиты интересов потребителей туристских услуг и качества предоставляемых услуг, на создание прозрачного и контролируемого туристского рынка, а также на усиление ответственности туроператоров.

Возврат к списку